83 años de la vergonzosa ley que prohibió los juegos de azar en Brasil

Por: Magno José

El jueves 3 de octubre se cumple 83 años de la prohibición del jogo do bicho por el Decreto-Ley Nº 3.688, del 3 de octubre de 1941 (Ley de Faltas Penales). El Decreto-Ley firmado por el expresidente Getúlio Vargas, prohibió el Jogo do Bicho y el Decreto-Ley n.º 9.215, del 30 de abril de 1946, prohibió el funcionamiento de los casinos.

El Decreto-Ley prohibió el establecimiento de juegos de azar en lugares públicos, aunque los casinos continuaron permitidos por algunos años más hasta que el gobierno del sucesor de Vargas, el general Eurico Gaspar Dutra, fue quien prohibió los casinos de juego, el 30 de abril de 1946.

En los últimos 83 años, varios tópicos han causado controversia en Brasil y entre ellos se encuentra la legalización de los juegos de azar, que, por razones políticas, ideológicas y religiosas, han terminado contaminando y distorsionando el debate político. Con el largo período de prohibición se terminó por etiquetar erróneamente a esta actividad como algo moral y consuetudinario.

El Estado brasileño debe reconocer el fracaso de la prohibición de este modelo. Con el paso de los años, Brasil se ha convertido en el campeón mundial del juego no regulado y, mientras el tema en el país se sigue tratando como una cuestión de costumbre, los legisladores de otros países lo consideran una actividad económica que genera empleos, además de inversiones en causas sociales.

A pesar del rechazo moral que se vincula con la ley, la legislación prohibitiva nunca ha sido eficiente, ya que el juego sigue siendo parte de la cultura nacional, a pesar de ser considerado como un delito menor. Por definición, los delitos menores son considerados como una «ofensa menor» – y conocidos también como «delitos enanos» o «delitos vagabundos»- porque se refieren a la práctica de un delito de baja gravedad, que tiene mínimo reproche en la sociedad.

A pesar también, de que las apuestas en juegos no regulados siguen siendo una actividad común en la vida cotidiana de los brasileños, muchos lo ven como el producto de una legislación anacrónica que se basa en una visión moral que ya no es compatible con la sociedad. En el momento de la prohibición – hace casi un siglo atrás, se citó entre las razones que «la tradición moral, legal y religiosa del pueblo brasileño es contraria a la práctica y explotación de los juegos de azar».

Es notorio que no existe tal referencia en ningún país del mundo, de una experiencia exitosa, desde el punto de vista social, económico y de seguridad pública, entre quienes optaron por la prohibición de los juegos de azar o simplemente la remoción del Estado en control de esta actividad. La única solución para esta actividad es la creación de un marco regulatorio para el juego.

Magno José es Director de BNLData, el newsletter más relevante sobre loterías, juegos, apuestas deportivas, loterías, bingos, tragamonedas, casinos, jockey, póker, sorteos, capitalización y jogo do bicho en Brasil, con participación directa en el proceso de legalización de los juegos de azar en Brasil y producimos análisis de mercado sobre loterías, juegos y apuestas. https://bnldata.com.br/