BRASIL – La SPA reporta que GGR de Bets suma unos US$7.000M en 2025

Se bloquearon más de 25 mil sitios de Bets ilegales y la Plataforma Centralizada de Autoexclusión recibió más de 217 mil solicitudes de autobloqueo

La Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Finanzas (SPA-MF) reportó, la semana pasada, que los ingresos brutos por el juego (GGR – Gross Gaming Revenue) de todas las empresas autorizadas ha sido alrededor de R$ 37.000 millones en 2025 – casi US$7.000 millones. Esta cantidad representa el total de apuestas, excluyendo los premios pagados. Es sobre esta cantidad donde se tiene la obligación de pagar el 12% de impuesto.

Según la última rueda de prensa para la recaudación por parte de la Agencia Tributaria, las casas de apuestas recaudaron aproximadamente R$ 9.950 millones (US$1.800 millones) en 2025. Estos datos se refieren a las cantidades recaudadas por la Hacienda, incluyendo impuestos federales como IRPJ, CSLL, PIS/Cofins y Contribución a la Seguridad Social, además de incluir el 12% de las asignaciones legales previstas en la Ley Nº 13.756/2018, que sumaron R$ 4.500 millones (US$851 millones).

Además, se recaudaron aproximadamente R$2.500 millones por subvenciones de autorización pagadas por agentes operativos autorizados y R$95,5 millones en tasas de inspección, también pagadas por empresas del sector, hasta diciembre 2025.

La SPA registra más de 25 mil sitios web ilegales bloqueados en 2025
En un año de mercado regulado para apuestas de cuota fija en Brasil y la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Finanzas (SPA-MF) registró más de 25 sitios ilegales bloqueados en colaboración con la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel). Las 79 empresas autorizadas para operar en el país informaron que 25,2 millones de brasileños realizaron apuestas a lo largo de 2025.

Dentro del ámbito de la SPA, el Subsecretario de Supervisión e Inspección registró, el año pasado, 132 procesos que implicaron 133 apuestas. De estos procesos, 80 están en curso para la aplicación de sanciones. Para hacer inviables las transacciones financieras de empresas ilegales, el Ministerio de Finanzas también continuó con la supervisión e inspección de instituciones financieras (FIs) y de instituciones de pagos (IP).

A finales de 2025, 54 FIs y IPs habían realizado 1.255 comunicaciones a SPA relacionadas con 1.687 personas con indicios de transferir fondos a empresas de apuestas no autorizadas. Como resultado, se informó del cierre de 550 cuentas bancarias, de las cuales 265 ya han sido identificadas como ilegales.

«El año 2025 marcó la primera vez que el Estado estuvo plenamente presente en este mercado», dice el Secretario de Premios y Apuestas del MF, Regis Dudena. «Hubo la recepción de datos, que nos permite conocer el sector de forma objetiva, además de contar con herramientas de seguimiento para monitorizar el cumplimiento de las normas creadas. Disponemos de la dimensión económica y la información de las personas, que nos ayuda a prevenir la problemática del juego y hace posible actuar de manera articulada con otras agencias, como los Ministerios de Salud, Deportes y Justicia. Además de incrementos, como la Plataforma Centralizada de Autoexclusión, que permite al apostante retirarse del entorno de juego y dejar de recibir publicidad dirigida».

Visión de proteccion del mercado regulado de apuestas de deportivas
En la lucha contra la publicidad ilegal en redes sociales, se concluyeron 412 procesos de inspección contra influencers digitales, lo que resultó en la eliminación de 324 perfiles de influencers y 229 publicaciones. La detección y retirada de perfiles y anuncios ilegales se llevó a cabo en cooperación con el Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (Conar) y el Consejo Digital de Brasil, que reúne a algunas de las principales empresas tecnológicas del país, como Google, Meta, Uber, TikTok, Kwai y Hotmart.

«Desde su creación, la Secretaría ha estado atravesando una curva evolutiva constante. En 2024, hemos estructurado las reglas del mercado; En 2025, hemos avanzado en la supervisión e inspección, además de trabajar intensamente para combatir los actos ilegales. En 2026, estas actividades deberían continuar y desarrollarse aún más, para garantizar la protección de las personas y de la economía popular. Es importante dejar en claro que existe regulación que debe ser aplicada. La SPA será atenta a su cumplimiento, y quienes no cumplan estarán sujetos a las sanciones previstas por la ley y la normativa», concluye Dudena.

Perfil de los apostantes
De los 25,2 millones de brasileños que hicieron apuestas el año pasado, el 68,3% son hombres y el 31,7% mujeres. La información se encuentra en el informe acumulado del Sistema de Gestión de Apuestas, Sigap, del Ministerio de Finanzas, que recibe diariamente datos de todas las apuestas realizadas por las 79 empresas autorizadas para explorar las apuestas de cuotas fijas o deportivas.

En cuanto a los grupos de edad, el mayor número de apostantes (28,6%) tiene entre 31 y 40 años. Los de entre 18 y 24 años suman un 22,7%, el mismo porcentaje que las personas de entre 25 y 30 años. El público entre 41 y 50 años representa el 16,7% del total de apostadores, mientras que las personas entre 51 y 60 años representan el 6,6%. Por último, los apostantes mayores de 61 años suman el 2,7% del total.

Plataforma
Una de las principales entregas de SPA-MF en 2025 fue la Plataforma Centralizada de Autoexclusión (Centralized Self-Exclusion Platform). En 40 días de funcionamiento, el sistema recibió más de 217 mil solicitudes de autobloqueo de todos los sitios de apuestas autorizados. La razón más frecuente (37%) fue «Pérdida de control en el juego – salud mental», seguida de «Evitar que mis datos sean utilizados por plataformas de apuestas» (25%). La mayoría de las autoexclusión (73%) son indefinidas, y el 19% son solicitudes de autobloqueo por un año.

Las apuestas autorizadas ya estaban obligadas a ofrecer a los ciudadanos mecanismos de autoexclusión en sus respectivas páginas web y aplicaciones (esta posibilidad se mantiene disponible). Con el sistema del Gobierno Federal, dispuesto desde el 12 de diciembre 2025, la gente solicita voluntariamente, de inmediato, el bloqueo de su acceso a todas las cuentas que tiene en sitios de apuestas. El sistema también permite que los datos personales (CPF) del solicitante no esté disponible para nuevas inscripciones y recibir publicidad dirigida de las apuestas.

La herramienta también proporciona información sobre los puntos de servicio del Sistema Unificado de Salud (SUS) donde los ciudadanos pueden solicitar ayuda para el tratamiento de su salud mental. La página puede consultarse en la dirección electrónica: gov.br/autoexclusaoapostas. La autoexclusión centralizada se reconoce como una estrategia importante para reducir el daño a la salud mental de la población en relación con las apuestas.

Ya prevista en la Agenda Regulatoria 2025/2026, la Plataforma Centralizada de Autoexclusión fue desarrollada técnicamente por el Servicio Federal de Procesamiento de Datos (Serpro), a petición de la SPA, y es uno de los desarrollos de la colaboración establecida entre el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Deportes y la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República (Secom) en el Grupo de Trabajo Interministerial (GTI) sobre Salud Mental y Prevención y Reducción de los Daños por Juego Problemático, cuyo informe final se publicó a finales de septiembre 2025.