SPA y estados finalizan grupo de trabajo para la creación del Sistema Nacional de Apuestas

El GT de Sinapo realizó la última reunión con referencias para la implementación del sistema

El Grupo de Trabajo (GT) para la creación del Sistema Nacional de Apuestas (Sinapo) en Brasil se reunió el viernes pasado (8/8), cuando dio instrucciones para la formación de la iniciativa. Los próximos pasos serán la finalización de los proyectos de las actas necesarias para su formalización del ente, con evaluación por parte de la Procuraduría General de la República (PGFN) y por parte de las partes interesadas, para la formalización de las normas de adhesión de los estados y el Distrito Federal al sistema.

Esta fue la reunión con el quórum más grande desde el inicio de las discusiones para la creación de Sinapo, en marzo. Además de la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA – MF), participaron 18 estados y el Distrito Federal, algunos de manera presencial y otros de forma remota.

«En cada reunión hay más participantes. Este es un entorno de intercambio muy importante. Estábamos muy solos», dijo Mara Rabello de Camargo, representante de la Secretaría de Finanzas de Tocantins, que está en proceso de crear una entidad de lotería.

La propuesta presentada por el GT, que aún debe pasar por validaciones legales, prevé dos modelos de participación en el sistema. Habrá miembros adherentes, con mayor flexibilidad de ingreso, y miembros asociados, con requisitos específicos, relacionados con la posibilidad de participar en proyectos desarrollados por SPA.

Para ser miembro adherente bastará con la manifestación del gobierno estatal o distrital y la indicación del representante. Será posible participar en reuniones generales y grupos temáticos. Esta categoría fue diseñada principalmente para las aproximadamente 20 Unidades Federativas (UF) que se encuentran en la fase más temprana de la formulación de la lotería.

«Nos gustaría que todos los estados y el DF se unieran, para que nuestro Sistema Nacional de Apuestas tenga la presencia de todas las entidades federadas que puedan actuar legalmente con esta actividad», dijo el secretario de Premios y Apuestas del MF, Regis Dudena.

Miembros asociados
Los Estados que ya están explotando loterías o en un proceso más avanzado y quieren convertirse en miembros asociados deberán demostrar que cumplen con la legislación vigente, especialmente en los temas de autorización, prevención y lucha contra el lavado de dinero, garantía de juego responsable y respeto por la territorialidad de las operaciones de las empresas (las autorizaciones otorgadas por las FU solo son válidas a nivel estatal).

Por otro lado, estos estados podrán tener acceso a tres proyectos. El primero es integrar la lista unificada de operadores autorizados, previa comprobación del cumplimiento de las normas específicas relacionadas con la autorización, con énfasis en la georreferenciación, mecanismo fundamental para garantizar la restricción territorial expresamente hecha por la Ley.

«Es ventajoso que las loterías estatales estén representadas en esta lista, por ejemplo, por temas publicitarios», explicó la subsecretaria de Autorización de la SPA, Daniela Olímpio.

El siguiente paso será el acceso a la Plataforma Nacional de Prevención de Apuestas, que se encuentra en las etapas finales de desarrollo por parte del Servicio Federal de Procesamiento de Datos (Serpro), a solicitud de la SPA. Esta plataforma es una importante iniciativa de la SPA para proteger la salud mental y financiera de los apostadores, principalmente por una de sus características, que es la autoexclusión centralizada, una herramienta que permitirá a los ciudadanos, autoexcluirse por cualquier motivo, para que sus registros ya no sean aceptados por ningún agente operativo autorizado, ni reciban especifica publicidad de estas empresas de apuestas.

«Esta herramienta, pensada para los operadores de apuestas autorizados por la Unión, gana mucho si llega a contar con todos los que han sido autorizados en el país, será muy beneficiosa para los ciudadanos brasileños cuando todas las empresas de apuestas en actividad estén asociadas a este proyecto», añadió Dudena.

Dominio .bet.br
El tercer beneficio para los estados asociados será el acceso al uso del dominio «.bet.br». Esta creación de la SPA, que ha demostrado ser una forma simple y eficiente de separar a las empresas autorizadas de las operaciones ilegales, se proporcionará a los estados que cumplan con requisitos como una certificación segura de los sistemas de apuestas de las empresas autorizadas.

Se espera que, en las próximas semanas, el modelo del Sistema Nacional de Apuestas sea evaluado y validado por la PGFN, para que las entidades federadas puedan iniciar los procesos de adhesión y asociación gradual, dándole mayor forma al Sinapo, lo que será beneficioso para la protección de todos los ciudadanos y la economía popular en Brasil; que son los objetivos centrales de la regulación del sector de las apuestas de cuotas fijas, deportivas, o Bets.