
Chile: Senado aprueba en general proyecto de ley para regular apuestas en línea
El Senado de Chile aprobó en general el proyecto de ley que regula las apuestas en línea, con plazo de indicaciones fijado hasta el 29 de septiembre
Con 27 votos a favor, 3 en contra y 5 abstenciones, la sala del Senado de Chile aprobó en general el proyecto de ley que regula las apuestas en línea, en su segundo trámite legislativo. El plazo para presentar indicaciones fue fijado hasta el 29 de septiembre a las 12 horas.
Durante el debate, senadores y senadoras destacaron la necesidad de contar con una normativa clara para enfrentar la rápida expansión de estas plataformas, que fueron declaradas ilegales por la Corte Suprema. Entre los argumentos planteados estuvieron: la protección de la salud mental para prevenir la ludopatía; la transparencia en el origen y destino de los cuantiosos recursos transados; la protección de la identidad digital de los jugadores; y la necesidad de que el Estado asuma un rol más protagónico en la regulación de casinos ilegales y tragamonedas.
Según cifras oficiales, más de 5 millones de chilenos y chilenas interactuaron con estas plataformas en 2024, generando una facturación superior a US$ 3.100 millones, sin normativa ni tributación vigente.
El proyecto fue presentado en las Comisiones de Economía y Hacienda por los senadores Rojo Edwards y Ximena Rincón, y debatido por parlamentarios como Pedro Araya, Matías Walker, Luz Ebensperger, Kenneth Pugh, Sebastián Keitel, Fidel Espinoza, Yasna Provoste, Karim Bianchi, Esteban Valasquez, Juan Antonio Coloma, Gustavo Sanhueza, Francisco Chahuán y Alejandra Sepúlveda, además del ministro de Hacienda Mario Marcel y la subsecretaria Heidi Berner.
Los objetivos de la norma incluyen: generar un mercado competitivo de apuestas en línea, resguardar la fe pública, proteger la salud y seguridad de los jugadores, y asegurar la trazabilidad de los recursos obtenidos a través de estas plataformas.
Uno de los puntos de mayor discusión fue la recaudación fiscal, estimada en más de $84 mil millones anuales, así como los riesgos de que la iniciativa sea percibida como una legalización encubierta del mercado irregular bajo el argumento de mayor tributación.
También se abordó la preocupación por la participación de menores de edad, la publicidad de estas plataformas en torneos deportivos, y la vulnerabilidad de adultos mayores y personas de bajos recursos.
La subsecretaria Berner recalcó que la legislación actual carece de herramientas efectivas para perseguir el juego digital, por lo que este proyecto busca formalizar, fiscalizar y prevenir delitos como el lavado de activos.
En cuanto a salud mental y juego responsable, el Ejecutivo señaló que la propuesta crea una Política Nacional de Apuestas Responsables, limita la publicidad, prohíbe apuestas de personas con influencia en resultados deportivos y destina parte de los ingresos al financiamiento del deporte. Asimismo, contempla bloqueos de acceso y sanciones penales para plataformas no autorizadas.
El ministro Marcel añadió que esta iniciativa se vincula con el proyecto de Inteligencia Económica contra el crimen organizado, que actualiza la definición de juego ilegal, destacando que es clave aprobar la normativa de apuestas en línea primero para asegurar la coherencia regulatoria.