CHILE – Aprueban la regulación de apuestas online en comisión de diputados

El juego online podría generar ingresos para el Estado por más de US$50 millones anuales

La Comisión de Economía de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó en general regulación de apuestas en línea, respaldando la idea de legislar la normativa que busca regular el funcionamiento de las plataformas de apuestas en línea o apuestas online.

Según el boletín 14838, la Comisión de Economía de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó en general el proyecto con una votación de 9 votos a favor, 3 en contra y 1 abstención, para perfeccionar la regulación del mercado de apuestas en línea con el objetivo de hacerse cargo de un vacío normativo, por considerarse que el país enfrenta una industria relativamente nueva que se ha expandido con fuerza en los últimos años.

La instancia ha fijado como plazo, el próximo lunes 12 de junio, para la presentación de indicaciones a este cuerpo normativo. A la fecha, las únicas entidades autorizadas para operar juego u apuestas online son la Lotería de Concepción, la Polla Chilena de Beneficencia, y Teletrak.

Durante la sesión expuso el director nacional del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), Andrés Herrera, quien habló sobre la necesidad de avanzar en este proyecto para promover prácticas de juego responsable, ya que, “en los últimos 5 años, se ha recibido cerca de 1.300 reclamos en el rubro casinos y juegos de azar. Un tercio de ellos responde a apuestas en línea”.

Herrera sostuvo que el Sernac valora que los consumidores cuenten con todas las herramientas e información necesaria, para o cual ese esencial que se busque desincentivar el desarrollo de conductas adictivas en los menores de edad. Sin embargo, aun hay aspectos de la propuesta que requieren perfeccionamiento, y a su juicio, debe destacarse en el texto la relación de consumo que existe. Que las casas de apuestas, en su calidad de operadores, se consideren con más precisión como proveedores de un servicio, exigiendo que se defina con más claridad, “lo que se entiende por servicio de apuestas en línea”.

La Comisión de Economía fijó como plazo, el próximo lunes 12 de junio para la presentación de indicaciones a este cuerpo normativo sobre la norma que busca resguardar la fe pública, pues se requiere que la autoridad, contando con las herramientas adecuadas, dé certeza, a través del ordenamiento jurídico, a todos los usuarios de que exista una probabilidad razonable, establecida previamente por esta, de obtener un premio y cobrarlo; en caso de dudas de los usuarios, que se pueda verificar si efectivamente en una jugada particular, el operador cumplió con la normativa vigente.

La norma que regula este nuevo sector de apuestas buscar generar un mercado competitivo en el que participen diversos actores, tanto locales como extranjeros, que puedan generar una oferta atractiva de diversos tipos de juegos de azar para los usuarios, transparentando los orígenes y el destino de los recursos obtenidos a través de estas plataformas.

La propuesta también incluye proteger la salud y seguridad de los jugadores de externalidades negativas, entre las que se incluyen la probabilidad de que algunos usuarios desarrollen enfermedades relacionadas con los juegos de azar, como la ludopatía.

Asimismo, desea resguardar la ciberseguridad de los usuarios, que, para poder participar de las apuestas en línea, entregan datos de tarjetas de crédito o débito, además de información personal sensible.

Finalmente existe el aspecto económico, para resguardar la recaudación fiscal que la nueva industria proyecta a la fecha, donde actualmente, los operadores no pagan impuestos en Chile. Según expertos, el juego online podría generar ingresos para el Estado por más de US$50 millones anuales.