BRASIL – El Jogo do Bicho es declarado ilegal en la modalidad de los «Bets»

SPA: “Los agentes operadores de lotería de apuestas de cuota fija no podrán ofrecer juegos en línea que adopten las reglas del jogo do bicho”

Casi finalizando el año 2024 y antes del inicio oficial de las operaciones de apuestas deportivas en el país, la Señora Secretaria Adjunta de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA), del Ministerio de Hacienda, Carolina Yuni de Souza, emitió la Nota Técnica SEI Nº 3826/2024/MF bajo el título: Jogo do bicho. Delito menor. Al no constituirse dentro de las hipótesis de los juegos online de la Modalidad de Lotería Apuestas de cuota fija – o apuestas deportivas, también llamadas “Bets”.

Iniciando el Resumen Ejecutivo de la Nota Técnica, que a la letra dice tener “por objeto analizar la posibilidad de que las personas jurídicas que hayan solicitado autorización para la explotación comercial de la modalidad de lotería de apuestas de cuota fija, según la Ordenanza SPA/MF n.º 827, de 21 de mayo de 2024, ofreciendo juegos en línea, en los términos de la Ordenanza SPA/MF nº 1.207, de 29 de julio de 2024, con la denominación ‘jogo do bicho’ o adopción de reglas específicas para el jogo do bicho, específica en numerales expresos.

“6. El jogo do bicho está históricamente ligado a los sorteos en el Zoo de Vila Isabel, barrio del municipio de Río de Janeiro, en 1892. Originalmente ofrecido a los visitantes de la urbanización, también comenzó a venderse desde fuera del parque años después, según relató Luiz Antônio Simas, en Maldita invención de un baronet: Breve historia del Jogo do Bicho (Mórula Editorial; 1ª edición, 2024).

“7. Este juego se puede conceptualizar «como un sorteo de números, que representan animales, para la obtención de un premio en dinero en efectivo, siendo identificado por cualquier medio de distribución de los números vendidos para propiedad de los jugadores», según explica Ricardo de Paula Feijó, en Reglamento de juegos de azar y loterías en Brasil – Perspectivas para el futuro (Río de Janeiro: Lumen Juris, 2021, p. 56). El premio acumulado se paga a los jugadores que seleccionan números o animales sorteados, cuya coincidencia se muestra en la nómina específica del Jogo do Bicho, en proporción al dinero y la dificultad de la apuesta.

“8. Aunque el jogo do bicho como producto es similar a los productos de lotería, el jogo do bicho como modalidad de lotería está prohibido en el país ya que se considera un delito menor expresado en el Decreto Ley 3.688, de 3 de octubre de 1941 – Ley de Contravenciones Penales: Artículo 58. Explotar o llevar a cabo la lotería denominada jogo do bicho, o realizar cualquier acto relacionado con su realización o explotación: Pena: prisión simple, de cuatro meses a un año, y multa, de dos a veinte contos de reis. Parágrafo único. La persona que participa (en el jogo do Bicho), con el objetivo de obtener un premio, para sí mismo o para un tercero se somete a la penalidad de multa, de doscientos mil reales a dos contos de réis de la lotería.

Asimismo, el numeral 11 de la NT explica que, “Considerando que el jogo do bicho, al ser una modalidad de lotería ilícita y distinta a la modalidad de lotería apuesta de cuota fija, los agentes operadores de lotería de apuestas de cuota fija no podrán ofrecer juegos en línea que adopten las reglas del jogo do bicho a que se refiere el punto 7 de esta Nota”.

En conclusión, la Nota Técnica especifica que: “Los operadores de lotería de apuestas de probabilidades fijas no pueden ofrecer juegos en línea que adoptan sus propias reglas del Jogo do Bicho con el fin de dirigirse a las firmas certificadoras cuya capacidad operativa haya sido reconocida por la Secretaría de Premios y Apuestas en los términos de la Ordenanza SPA/MF Nº 300, de 23 de febrero de 2024, sobre la prohibición de la certificación de juegos en línea, tal como se establece en los términos de la presente Nota Técnica, aun cuando se cumplan los requisitos técnicos establecidos en el Ordenanza SPA/MF N° 1.207, de 29 de julio de 2024”.