BRASIL – Hacienda notifica a la Loterj prohibición de sus “bets”

Al gobierno federal le preocupa que las empresas acreditadas en Rio de Janeiro operen en todo el país porque los valores e impuestos de Río son inferiores a los del Gobierno nacional

No se ha hecho esperar la notificación del Ministerio de Hacienda a la Loterj (Lotería del Estado de Río de Janeiro) para detener la acreditación de las casas de apuestas deportivas en línea, llamadas «bets», en su forma actual, porque de seguir de esta forma, todo el arduo trabajo legislativo en Brasil se iría al tacho con una torre de babel de negocios de apuestas deportivas y casinos online en cada uno de los estados de la Unión Federal de Brasil.

Globo News, Brasilia, ha publicado que el Ministerio de Hacienda sostiene que el gobierno del estado de Río, a través de Loterj, está acreditando negocios de bets sin establecer regulaciones para que las empresas operen sólo en el territorio fluminense. En la práctica, dice Hacienda, los negocios de bets se acreditan en Río pero pueden operar en todo el territorio nacional, lo que está prohibido por la legislación federal que trata el tema.

En 2020, el Supremo Tribunal Federal (STF) autorizó a los estados y municipios a explorar juegos, pero respetando los límites de sus respectivos territorios.

‘El regateo’
El «regateo» de Río de Janeiro con la legislación preocupa al equipo económico de Brasilia, y la evaluación es que, si se mantiene la práctica, habrá una guerra fiscal en el país en torno a la acreditación de las casas de apuestas. Además, existe el riesgo de desmantelar la regulación elaborada por el gobierno federal y aprobada por el Congreso.

Otro punto de preocupación es la caída de la recaudación, ya que Río de Janeiro estableció el pago de R$ 5 millones por una licencia para cada empresa, mientras que en el gobierno federal el costo de la licencia ha sido fijada en R$ 30 millones.

Además, los impuestos del sector son recaudados por el gobierno estatal, y no por la Unión, o sea el gobierno nacional. La tasa proporcionada por Loterj para las apuestas es del 5% sobre los ingresos brutos (GGR) de las empresas, frente al 18% que cobrará el Servicio de Ingresos Federales.

Según Globo News, expertos que siguen de cerca esta discusión han expuesto que el Ministerio de Hacienda negoció cambios con Loterj para que se extinguiera el vacío legal, pero no hubo acuerdo, y como resultado se tomó la decisión de notificar formalmente a la Loterj.

Hasta el momento, más de 130 empresas han expresado al gobierno su interés en operar en Brasil, y el equipo económico dice que el aviso para la acreditación federal está pasando por los ajustes finales antes de su publicación.

El gobierno federal espera recaudar hasta R$ 10 mil millones anuales de la operación de las casas de apuestas, que también incluye a los casinos virtuales.

Recurso ante el Tribunal Supremo
Fuentes del Ministerio de Hacienda aseguran que, si Loterj no cumple con los pedidos de la Secretaría de Apuestas Deportivas, el Sindicato apelará al Supremo Tribunal Federal de la nación.

A la fecha, la lotería de Río de Janeiro cuenta con cuatro negocios acreditados y otros tres en proceso de calificación. El plazo de 30 días que dio Loterj para que más empresas soliciten la acreditación finaliza el 4 de abril.

La Lotería del Estado de Paraná (Lottopar) también se molestó por la postura de Loterj y ha acudido a los tribunales. Lottopar se unió a una acción civil pública que se está llevando a cabo en el tribunal del estado de Río y cuestiona los criterios que la empresa de Río de Janeiro adoptó para la acreditación de apuestas.

En una declaración pública, Lottopar declaró que el objetivo es preservar el mercado de apuestas en el país. Para la lotería de Paraná, «el jugador podrá realizar la apuesta en cualquier lugar de Brasil y siempre será considerada como en el territorio del Estado de Río de Janeiro».

Según Loterj, la venta de sus productos, en el ámbito de una acreditación para la explotación de un servicio público a través de Internet, no excede el límite territorial de competencia de la autarquía, legitimada y pacificada en el STF.

«El apostador, como condición esencial para la conclusión de cualquier consumación, está obligado a declarar que acepta y está de acuerdo con el hecho de que la apuesta se realiza, a todos los efectos, en el Estado de Río de Janeiro», agregó la Loterj a través de una nota.

Loterj también informó que mantiene diálogo con todas las esferas del sector público y privado, además de los órganos de control y fiscalía, valorando un ambiente federativo y democrático. «En este contexto, les informamos que recibimos, en el día de ayer, el Oficio del Ministerio de Hacienda, el cual será analizado y respondido», expuso la Loterj en conclusión.