BRASIL – Empresas tienen 30 días para expresar interés en Apuestas deportivas

El Ministerio de Hacienda publica la Ordenanza 1330/2023 estableciendo las condiciones generales de funcionamiento

El viernes, 27 de octubre, el Ministerio de Hacienda de Brasil publicó la Ordenanza No. 1330/2023, que establece las condiciones generales para la explotación de las apuestas deportivas en Brasil, señalando específicamente que los interesados en solicitar una licencia de funcionamiento deben presentar una manifestación de interés previa dentro de los próximos 30 días.

El documento determina las reglas de juego responsable, la publicidad y el requisito para que la empresa se instale en Brasil, obligando a las empresas extranjeras a abrir una filial en el país.

Para solicitar la autorización para operar apuestas deportivas, la empresa debe presentar previamente documentos que acrediten su calificación legal a través del registro de la empresa y escritura de constitución, cumplimiento con la normativa fiscal y laboral, calificación económico-financiera y calificación técnica.

En materia de gobierno corporativo, la Ordenanza determina que la empresa debe presentar una estructura societaria compatible con la complejidad, especificidad y riesgos del negocio, así como brindar atención al cliente a los apostadores radicados en Brasil, con servicio en portugués, operado por canal electrónico y telefónico gratuito, las 24 horas del día, los siete días de la semana.

Las empresas también deberán adoptar mecanismos de integridad en la realización de las apuestas y tendrán que integrar organismos nacionales o internacionales de vigilancia de la integridad deportiva, así como aplicar políticas para prevenir el amañe de partidos, el blanqueo de dinero, la financiación del terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva.

Como ya lo ha dispuesto el Ministerio de Hacienda anteriormente, las empresas no pueden tener entre sus socios o accionistas controladores, directores y otras personas que integren su estructura corporativa, participación directa o indirecta en una Corporación de Fútbol o en una organización deportiva profesional.

La Ordenanza señala la información correcta del apostador en relación con las apuestas, que debe publicarse en el sitio web o por los diferentes medios puestos a disposición por el operador, para su mejor entendimiento de manera clara y precisa los criterios ganadores, además de explicaciones de cómo realizar apuestas, las cuotas establecidas para cada proposición de apuesta, etc.

Manifestación de interés
Las empresas interesadas en obtener autorización para operar apuestas deportivas en Brasil pueden presentar una expresión de interés previa ante el Ministerio de Hacienda, dentro de los treinta días siguientes a la publicación de la Ordenanza 1330, es decir, hasta el 26 de noviembre. Esta manifestación de interés previa, que no es vinculante, deberá dirigirse a la Coordinación General de Loterías del Ministerio de Hacienda, por correo electrónico cogel.apoio@fazenda.gov.br

La Ordenanza contiene el formulario que deben llenar los interesados, los cuales también deben presentar el pacto social, los estatutos o el compromiso de constituir una Sociedad de Propósito Especial – SPE, o en el caso de una empresa extranjera, un compromiso de creación de una empresa en Brasil, escrito en portugués o acompañado de una traducción jurada y verificada por un Notario Público.

La presentación de la manifestación de interés previa no constituye autorización previa para la explotación de apuestas deportivas, ni vincula a la empresa, que debe cumplir, en tiempo y forma, con todos los requisitos contenidos en la Ley N° 13.756/2018, la Ordenanza 1330 y demás normas legales y reglamentarias vigentes en ese momento.

Las empresas que respondan a la manifestación de interés tendrán prioridad en el análisis de sus solicitudes de autorización para operar apuestas deportivas cuando se abra el plazo para presentar tal solicitud. La fecha de apertura del procedimiento para presentar una solicitud de autorización para operar apuestas deportivas en Brasil se establecerá en un reglamento específico, que será emitido por el Ministerio de Hacienda.

En el formulario en el cual se enviará la manifestación de interés, la empresa deberá indicar, además de su calificación completa, el número de marcas que pretende operar, así como las modalidades de operación, ya sean apuestas deportivas, juegos en línea o ambas, indicando también si la empresa ya tiene licencia para dicho negocio en otros países, y enumerando a estos.

Juego responsable
La Ordenanza 1330 tiene un capítulo entero dedicado al juego responsable, señalando las medidas, directrices y prácticas que deben adoptarse para prevenir el trastorno del juego compulsivo y la ludopatía, para prevenir y no inducir al endeudamiento y para proteger a las personas vulnerables, para lo cual el operador debe contar con mecanismos y sistemas de control interno que permitan al apostador establecer límites diarios de tiempo de juego, además de pérdida máxima, período de pausa, y autoexclusión.

Todas las acciones de comunicación, publicidad y marketing de las casas de apuestas deben estar guiadas por la responsabilidad social y la promoción de la concienciación sobre el juego responsable.

Todas las colocaciones de comunicación deben contener una advertencia de restricción de edad mediante el símbolo «18+» o una advertencia de «prohibido para niños menores de 18 años». No pueden contener declaraciones engañosas sobre las probabilidades de ganar o las posibles ganancias que los apostadores pueden esperar, ni presentar la apuesta como algo socialmente atractiva, ni contener afirmaciones de que el juego contribuye al éxito personal o social.