BRASIL – IBJR advierte que el impuesto Cide-Bets podría fortalecer al crimen organizado
El gravamen del 15% al apostador incentivaría la migración al mercado ilegal
El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) ha rechazado de forma contundente la aprobación del Cide-Bets por parte de la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) del Senado, advirtiendo que la medida podría fortalecer significativamente al crimen organizado dentro del mercado de apuestas en Brasil
Según el IBJR, la propuesta —presentada como un mecanismo para financiar la seguridad pública— comete un “error histórico” al otorgar a las plataformas ilegales una ventaja competitiva sin precedentes. Muchas de estas plataformas clandestinas, señala el instituto, estarían financiadas por organizaciones criminales.
El texto aprobado establece un impuesto del 15% sobre los depósitos de los apostadores, lo que implica que R$100 se conviertan en solo R$85 cuando se apuesta en operadores regulados. En contraste, esos mismos R$100 mantienen su valor íntegro en plataformas ilegales, lo que supone un incentivo directo para que los jugadores migren al mercado clandestino con el fin de proteger su capital.
El IBJR también expresó su preocupación por la sostenibilidad del sector regulado, ante la posibilidad de que se aplique una tributación retroactiva correspondiente a los últimos cinco años a las empresas autorizadas por el Gobierno Federal.
De acuerdo con un estudio de LCA Consultoria, actualmente el 51% de las plataformas de apuestas que operan en Brasil lo hacen de forma ilegal, generando cerca de R$78.000 millones (US$14.400 millones) anuales, con más de la mitad de este volumen sin pagar impuestos. En contraste, el sector regulado (49%) prevé recaudar R$9.000 millones (US$1.660 millones) en impuestos federales en 2025, además de otros tributos como PIS, COFINS e ISS.
El instituto advierte que un nuevo impuesto sobre los depósitos amenaza con canibalizar la recaudación federal, al reducir el tamaño del mercado regulado y ampliar el de la clandestinidad.
Asimismo, el IBJR cuestiona la base financiera de la medida adoptada por la CCJ, al señalar que las proyecciones de recaudar R$30.000 millones anuales se apoyan en un mercado formal que hoy genera aproximadamente R$36.000 millones, lo que hace matemáticamente inviable la actividad económica formal del sector.
Tolerancia cero frente al mercado ilegal
El IBJR reafirmó su postura a favor del juego regulado en Brasil, señalando:
“La regulación no solo crea un entorno seguro para los jugadores, sino que también establece barreras para impedir que las empresas sin licencia operen. El mercado de apuestas ilegales perjudica al deporte, al consumidor y a los ingresos del país, además de no ofrecer ninguna garantía al apostante. Por ello, el IBJR aboga por una inspección estricta y medidas concretas para frenar estas prácticas.”
