BRASIL – STF suspende demandas sobre constitucionalidad de la MP

La medida busca evitar decisiones judiciales divergentes y es válida hasta la sentencia final del tribunal sobre la MP contra las Bets

El juez Luiz Fux, del Tribunal Supremo Federal (STF), ordenó la suspensión, en todo el país, de todos los procedimientos legales que traten la constitucionalidad de la Medida Provisional (MP) 1.394/2026, que prohibía las apuestas de cuota fija, conocidas como Bets en el país. La decisión es válida hasta el fallo final de la controversia por parte del Tribunal Supremo.

La medida se tomó en la Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) 8027, tras una solicitud presentada por la Fiscalía General (PGR) el 6 de noviembre, para suspender a nivel nacional las demandas que cuestionan la validez de la norma.

Riesgo de decisiones divergentes
En la solicitud, el PGR señaló que, aunque la constitucionalidad de la MP ya se ha discutido en cuatro acciones directas de inconstitucionalidad en la STF (ADIs 8024, 8027, 8028 y 8035), los jueces en otros casos concedieron decisiones provisionales para suspender los efectos de la norma por considerarla inconstitucional.

Al analizar el caso, el juez Fux destacó que la existencia de demandas sobre el mismo tema en diferentes instancias judiciales puede dar lugar a decisiones contradictorias y generar incertidumbre jurídica. El juez también destacó el riesgo de «posible liberación de actividades conocidas por ser perjudiciales y de alto riesgo social», en referencia a la explotación de las apuestas de cuota fija.

Suspensión nacional
Fux consideró que existían los requisitos necesarios para la concesión de la medida cautela: el peligro de retraso y la plausibilidad jurídica de la solicitud, destacando también destacó la posibilidad de conceder la medida individualmente, en régimen de medida cautelar, dada la urgencia de la situación. La decisión, que ya está en vigor, será sometida a referéndum en el Pleno.

Presidente TRF3 suspende fallo de jueza contra MP1394/2026
Con fecha viernes 11 de noviembre, la Fiscalía General (AGU) obtuvo una decisión favorable de la presidencia del Tribunal Regional Federal de la 3ª Región (TRF3) que mantiene la prohibición de la operación de la empresa de apuestas de cuotas fijas, CDA Gaming, apelando contra la decisión de la jueza Adriana Pileggi, emitida el pasado jueves (11/5), que suspendió los efectos de la Medida Provisional 1.394/2026, autorizando la operación de tres sitios de Bets de CDA Gaming.

En una audiencia extraordinaria, el juez Johonsom Di Salvo, presidente de la TRF3, la decisión aceptó la solicitud de la AGU y extendió a CDA Gaming los mismos efectos de la decisión del 10 de octubre que prohibía operar a la plataforma Stake Brasil Ltda en el país.

En su decisión, el juez dio a entender que mantener la autorización excepcional concedida a CDA Gaming representaba un grave riesgo para el orden público administrativo, la seguridad jurídica y la eficacia de la política nacional de regulación de apuestas.

El magistrado reconoce, en su decisión, que la MP 1394/2026 responde al interés público y respeta la protección del consumidor/apostador, y que las normas deben aplicarse a todos. «El riesgo concreto de daño grave al orden público también se caracteriza, en la medida en que el mantenimiento del recurso concedido introduce un escenario de inestabilidad normativa incompatible con la gestión de la política pública de alcance nacional, comprometiendo la coherencia y eficacia de la acción administrativa», subraya la decisión de Di Salvo.

El juez también señaló que la constitucionalidad de las nuevas normas está siendo examinada por el Tribunal Supremo Federal (STF), en las Acciones Directas de Inconstitucionalidad (ADIs) 8024, 8027 y 8028. En este contexto, consideró inapropiado que decisiones judiciales aisladas cambien puntualmente la aplicación de la MP, generando inestabilidad regulatoria.