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BRASIL – Diputado se opone a la "Ley Sheldon Adelson"

Barcelar: «Estamos en contra de entregar el monopolio del juego a inversores de Estados Unidos»

Reportando sobre la Entrevista nº 29 de la serie especial ‘Regulación de juegos de azar’ coordinada por el Director Ejecutivo del diario Tribuna da Imprensa Livre, Luiz Carlos Prestes Filho, publicada el sábado 6 de marzo, en el medio brasileño BNL Data, el diputado federal, João Carlos Bacelar, coordinador del Frente Parlamentario Mixto para la Aprobación del Marco Regulatorio de los Juegos de Azar en Brasil, tuvo la palabra durante la entrevista que cierra la serie, como una de las autoridades más grandes del Brasil sobre el tema.

El diputado Barcelar, dijo: «Hoy hay una minoría que defiende una ley que se llama en la Cámara, la ‘Lei Sheldon Adelson’, que sólo permite la legalización de casinos integrados a los centros turísticos. Estamos exactamente en contra de esto. Me he dado cuenta de que existe un movimiento en el Congreso para regular solamente tres casinos de juego y entregar el monopolio de los juegos de azar en Brasil a los inversores de los Estados Unidos. Es decir, quieren empujar el mercado no regulado a estructuras criminales, lo cual sería absurdo». El diputado enfatizó: «Es inaceptable abrir las puertas de Brasil a empresarios internacionales sin legalizar al empresario brasileño, que se encuentra aquí como contraventor».

La Cámara de Diputados Federal ha llevado a cabo un intenso trabajo con el Ejecutivo y la legislatura en los últimos años para regular los juegos de azar en Brasil para que sean administrados por el sector privado, y en la entrevista con el diputado Barcelar, como coordinador del Frente Parlamentario Conjunto en Defensa de la creación del Marco Regulatorio de los Juegos en Brasil, Prestes Filho, pregunto sostuvo: El frente parlamentario citado, que tiene su liderazgo, ¿defiende la legalización de todos los juegos? ¿Bingos y Casinos serían prioridades?

DIPUTADO BARCELAR: “Defendemos todas las modalidades de apuestas, bingo, jogo do bicho, tragamonedas de vídeo, juegos de azar en línea y casinos. Tenemos la oportunidad de sacar al país de la crisis y reactivar la economía principalmente en el período posterior a la pandemia de Covid-19. El mercado de apuestas de Brasil tiene un potencial extremadamente alto, a diferencia de los complejos de casinos, que tardarían entre tres o cuatro años en empezar a traer ganancias al país. Por otro lado, los videojuegos y las apuestas en línea han ganado cada vez más fuerza. Sí, especialmente con aislamiento social. Se estima que ya hay alrededor de 450 sitios de este tipo con penetración en el país, y la expectativa es que el volumen continúe evolucionando. El problema es que la legislación nacional impone restricciones a los juegos de azar, le obliga a operar de manera desregulada. Las apuestas, en la práctica, no acontecen en Brasil, ya que las empresas tienen su sede en otros países y solo hacen que su servicio esté disponible online a nivel mundial. Es decir, estamos perdiendo ingresos por todos lados”.

PRESTES FILHO: En la Cámara de Diputados, en los últimos años, ha existido cierta apreciación sobre el tema del Casino Resort. ¿Esta apreciación abre perspectivas concretas? ¿Cuál es su opinión sobre los casinos urbanos?

DIPUTADO BARCELAR: Hay, ahora, una minoría que aboga por una ley que se llama en la Cámara de «Ley Sheldon Adelson», que sólo permite la legalización de los casinos integrados a los centros turísticos. Estamos exactamente en contra de esto. Me he dado cuenta de que la movida en el Congreso es regular sólo tres casinos y entregar el monopolio de los juegos de azar en Brasil a los inversores en los Estados Unidos. Quieren empujar el mercado no regulado a estructuras criminales, lo cual sería absurdo. Es inaceptable abrir las puertas de Brasil a empresarios internacionales sin legalizar al empresario brasileño, que está allí como contraventor. Tampoco podemos legalizar una modalidad de juego, que requiere una inversión muy alta, y que no se establecerá en todo el país. Generará sólo 20.000 puestos de trabajo, mientras que al crear el Marco Regulatorio para los juegos actualmente en operación, formalizamos 450.000 puestos de trabajo, generamos 200.000 empleos directos y miles de empleos indirectos que conforman toda la cadena productiva del juego.

No hay manera de legalizar los casinos de juego y dejar el juego genuinamente brasileño, que es el jogo do bicho, en la clandestinidad. O legalizamos o seguiremos permitiendo la corrupción. O al que permite la corrupción y la ilegalidad”.

PRESTES FILHO: ¿Podría la regulación de los juegos de azar en efectivo contribuir a elevar los ingresos en las arcas públicas?

DIPUTADO BARCELAR: “Este es el momento de la crisis. La legalización de los juegos de azar podría inyectar hasta R$ 60 mil millones en la economía del país por cada año. Un tercio de esa cantidad ingresaría a las arcas públicas. En otras palabras, el gobierno recaudaría un aumento de 20.000 millones de reales. Y no sería la única ventaja, la legalización de todas las modalidades de juegos de azar también generaría más de 650.000 empleos directos, a través de la formalización de 450.000 (que operan) el jogo do bicho, y la creación de al menos 200.000 nuevos puestos de trabajo en las otras modalidades de juegos de azar. Además, se calcularían unos 500.000 empleos indirectos con la cadena de producción de juegos. Estamos perdiendo dinero. Estos miles de millones podrían invertirse en educación, salud y seguridad pública. Además de los impuestos, la legalización aumenta el turismo. No podemos cerrar los ojos a todo esto”.

PRESTES FILHO: ¿Existe la posibilidad de que la Corte Federal Suprema anule, en abril, la Ley de Delitos Menores Penales y por lo tanto, haga espacio para la regulación de los juegos de azar en Brasil?

DIPUTADO BARCELAR: “La Corte Suprema debe emitir su fallo, el 7 de abril, el mérito de la Apelación Extraordinaria (RE 966.177) sobre la no recepción por la Constitución Federal de la Ley de Delitos Menores Penales. Esto puede despenalizar los juegos de azar en el país. Es decir, si la Corte Suprema entiende que la ley que prohíbe los juegos de azar se declara incompatible con la Constitución Federal, todos los juegos serán legales y sin ninguna regulación. Otro punto favorable es que, si el Congreso entiende la posibilidad de que la Corte Suprema decida sobre el tema de los juegos de azar, este podría presionar a los diputados para que decidan sobre el tema. A partir de ahí, podremos formalizar unos 700.000 puestos de trabajo”.

PRESTES FILHO: En su opinión, ¿cuáles son las fuerzas contrarias a la regulación de los juegos de azar en Brasil?

DIPUTADO BARCELAR: “La hipocresía es un obstáculo empecinado en la legalización de los juegos. de azar en el país. La gente convive, primero, con el juego oficial. Tenemos Mega-Sena que ofrece un premio de 200 millones de reales; el jogo do bicho, con 300.000 puntos de venta instalados y con servicio de internet abierto; y con las apuestas de 3.000 millones de reales en el juego online cada año. Así que decir que no hay juego de azar en Brasil es una hipocresía. Todo esto, sin mencionar a los aproximadamente 300.000 brasileños que salen de Brasil cada año para jugar en los casinos en Uruguay, Argentina, Portugal y Las Vegas. ¿Qué trajo al país la decisión del expresidente Dutra, cuando prohibió el juego en 1946? Brasil dejó de recaudar impuestos y formalizar empleos. El juego fue prohibido, pero nunca dejó de existir. La industria del juego es una industria muy rica. Los casinos traen turismo, hoteles, trabajo para taxis, para camareros. Viene la industria del entretenimiento, el desarrollo cultural. Es un enorme potencial que un país que ha estado en crisis económica durante varios años no esté aprovechando”.

PRESTES FILHO: Por otro lado ¿Cómo poder valorar la identidad nacional en los espacios del juego? ¿Cómo valorar la música, la danza, el audiovisual brasileño en casinos y bingos? ¿Podríamos tener una reserva de mercado para artistas y productores nacionales?

DIPUTADO BARCELAR: “La producción de espectáculos, obras de teatro, piezas de danza de la cultura brasileña son esenciales para valorar nuestra cultura. Tenemos grandes artistas, músicos, pintores, por ejemplo, que no pueden exponer sus obras por falta de oportunidades. Entonces, cierto que los bingos y casinos tienen un enorme potencial para revelar el talento local. Esta es otra de las numerosas posibilidades de legalizar los juegos de azar en Brasil”.


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