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MEXICO – Suprema arma la chingada en juegos y sorteos

“Declaró inconstitucionales artículos de la Ley Federal de Juegos y Sorteos”

“El reglamento depende de la ley, porque el primero actúa en observancia de la segunda. Así es como es competencia exclusiva de la ley la determinación de qué, quién, dónde y cuándo de una situación jurídica general, hipotética y abstracta, a diferencia del reglamento, el cual solo podrá operar dentro del límite de la ley”.

Esta es la sentencia en tesis y jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de La Nación de México, al tratar sobre la Ley Federal de Juegos y Sorteos de 1947. Cabe añadir, que tal considerando es de carácter universal, y no exclusivo ni para un presidente mexicano o su secretario de gobernación.

‘La Primera Sala de la Suprema Corte declaró inconstitucionales los artículos de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, y su reglamento, que penalizan la operación de máquinas tragamonedas, consideradas como “juegos prohibidos o con apuestas”’, reporte el diario El Financiero de México, luego del voto de mayoría de tres votos a dos de los ministros estimaron que dicha prohibición es contraria a los principios constitucionales, atendiendo a la propuesta del ministro Juan Luis González Alcántara.

El fallo de la SCJN dice: “El artículo 12, fracción II, de la Ley Federal de Juegos y Sorteos; así como el artículo 12 del Reglamento de dicha Ley, resultan inconstitucionales por contravenir el principio de legalidad en materia penal”, y con esto, se concedió un amparo a Erik González Eulogio detenido en 2017 durante un cateo realizado en la ciudad de Puebla, donde le encontraron en poder de 19 máquinas tragamonedas.

La citada ley preveía sanciones a propietarios de estas máquinas de tres meses a tres años de prisión y multa. Sin embargo, la Primera Sala de la Suprema Corte determinó que la ley es vaga ya que no precisa cuáles son los juegos prohibidos a los que se refiere y para ello se tiene que acudir al Reglamento, lo que resulta inconstitucional.

“Dichos artículos no establecen con la precisión suficiente exigida por el principio de taxatividad, las actividades prohibidas que ameritan una sanción penal”, dice la sentencia aprobada por la Sala, agregando que todas las conductas sancionadas penalmente tienen que ser determinadas con claridad por el Congreso.

La moribunda ley de 1947 tuvo un reglamento acomodado en 2004 durante la administración del expresidente Vicente Fox y el Secretario de Gobernación Santiago Creel, que autorizo la apertura de salas de juegos y sorteos con máquinas tragamonedas para compadres, amigos y socios políticos.

La Suprema añadió, “que si bien es posible concluir que la citada Ley se refiere a todos los juegos de azar o con apuestas los destinatarios de la norma no tienen manera de determinar cuándo un juego implica el azar o apuestas. Si no resulta completamente claro que las máquinas tragamonedas están prohibidas, entonces el artículo 12 del Reglamento está modificando el contenido del artículo primero de la ley y, por ende, los supuestos de actualización del tipo penal».

Como el reglamento depende de la Ley, la decisión de la Suprema da resultado a un precedente que podrá ser utilizado por todas aquellas personas a las que se les aplicó los citados artículos hoy declarados inconstitucionales. Con esto, se podría dar puerta abierta a otros comercios en México para operar máquinas tragamonedas casi sin limitaciones porque el reglamento de Fox y Creel y las siguientes modificaciones a la Ley Federal de Juegos y Sorteos pueden considerarse contenciosas, también.


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